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《思想库报告》2013年第10期 / 总第414期

编辑手记 当今在应对危机的财政政策上,主要有三个派别,分别不能接受以下三个指标的增加:失业,开支,赤字。如果想早日走出经济衰退增加就业,那么就尽量的赤字花钱吧——克鲁格曼拿出二战时政府大力投资以至于赤字达到了GDP的30.8%,但经济却走出衰退的例子。但战争时期的情况不能说服和平的处境。 其次,从具体的开支情况看,单单社会保障这一块就几乎花掉了所有的政府税收——2007年的时候这一比率才将近50%。依赖债务度日而不如削减支出。更可怕的是,由于人口结构的变化,今天的养老负担是战时的10倍重。 第三个则是会计层面的理性,要求政府收支平衡。 上世纪70年代末,英国很坚决的走的削减开支的私有化道路,它成功了。现在,美国官僚体系也面临这一难题。这意味着美国需要一位意志坚定的“铁腕”。 中国地方融资平台蕴含着巨大的违约风险,从2010年审计署公布10万亿这一数据以来,这已经成为共识。因此这两年中央将地方融资项目许可证化,且上收融资渠道。在地方政府没有税收管理和资源管理权限的情况下,地方政府仍有激励寻求“非正规渠道”的财政收入。 债务危机的风险链条在于金融机构和政府部门是互通的,二者的风险可以相互...

《思想库报告》第404期

恭贺新年啦! 《思想库报告》在这里恭祝您身体健康,诸事顺心!新年新气象! 编辑手记 虽然2012年的欧洲经济事实上是衰退的,但是政客们和市场的反应是乐观的。原因有两个,一是欧洲中央银行无限购买政府短期债券的承诺,一是默克尔将希腊保留在希腊的决心。但是同样的,经济的持续衰退和财政紧缩的压力,使得2013的经济环境远远比危机爆发时恶劣的多。而政治环境也在恶化,希腊等欧元区边缘国家的国内政治势力分裂裂痕在扩大。 美国金融监管发生的最大事情就是金融管制的法律发生变化:2010年7月,多德·弗兰克法案通过。其中的沃尔克规则被人们当成是向1933年的格拉斯·斯蒂格尔法案的回归。监管层对危机的反应首先是收紧被监管对象的业务范围。沃尔克规则不允许“银行相关实体”交易证券类金融工具,但又不禁止对这些工具的发行、对冲和做市,这存在监管操作上的模棱两可。更重要的是,与商业银行一样,投资银行的证券业务亦遭到危机,这表明商业银行进行证券交易极有可能并不是危机的原因,因而沃尔克规则也就没有存在的现实基础了。 安倍晋三回归首相职务后,需要处理好经济发展、日美关系和日中关系这三件大事,前一个是民意,后两者事关...

《思想库报告》第403期

编辑手记 美国公共政策最棘手的问题是“财政悬崖”。单纯从党派的立场看,共和党反对增税、要求削减福利项目,民主党则反对减税、要求增加福利项目。美国纸媒大量充斥着这种观点冲突。这两种逻辑咋一看都没有错,但是公共政策的推动需要共识。更系统的批评视角指向国会。正是因为多变无体系的大量临时性税收立法,导致了调整税收体系的复杂。因为对国会而言,更急迫的事是决定是否延长快要到期的各种税收条款。 就具体要推进的公共政策而言,“财政悬崖”的税法指向公司税和个人所得税这两大类。由于舆论中有美国企业的税收已经过高,所以提高个人所得税是接下来的挑战。和中国不同,美国的个人所得税的税基是所有的收入(不仅仅是工资)。影响个人所得的资本收益率、房屋贷款利息扣除、替代性最低额、工资所得税减免是改革至关重要的方面。要想真正的解决“财政悬崖”,民主党和共和党需要在这些具体方面进行谈判,相互妥协,共同达成税改目标。 中国经济改革越来越明确的指向废除户籍制度的迫切。单纯依靠政府投资的效益是有限的,爆发地方债的可能性表明中国正逐渐积聚“欧洲化”的风险。如果劳动力由于户籍限制而不能自由流动,扭曲的市场会增强这种通过增加政...

《思想库报告》第402期

编辑手记 经济自由和社会公平似乎是两个不可调和的矛盾。最极端的古典自由主义者反对任何形式的干预,认为税收的本质是邪恶的奴役。但是,左派单单凭借确认“人的价值”而占据了难以被否认的道义,尤其是罗尔斯的“无知之幕”动摇了精英主义认为的机会平等之后,经济领域的丛里法则的合理性坍塌。绝对主义是结果主义无法绕过去的,历史潮流也表现为政府在经济和福利上拥有越来越多的权力。此时,一种称为“市场民主”的自由主义企图调和经济自由和社会公平。调和的思路似乎很简单,只有促进改善贫困的自由,才是恰当的自由。 户籍制度的主要功能是将人绑定在土地上——所有的公共品(教育、养老和医疗)都与户籍绑定,它从制度上限制人口的流动。中国区域经济增长差异使得人口聚集到发达地区,这就冲击了经济发达地区各种按照户籍人口分配的公共品供给。一个珠江人有权利在上海高考吗?身份虚幻,因为仅仅依靠投胎决定。给当地政府纳税的人,理应享受当地的公共品,进一步地,如果政府由于制度惯性无法提供,那么应该放开市场,让市场补充空缺。 如果说由于联邦政府员工收入低于同等水平者而加工资,那么这就是睁着眼睛说瞎话。任何时候,说公务员收入太低而要加工...

《思想库报告》第393期

  一则说明 由于2012年9月30日至10月7日是国家法定假日,故2012年9月24日至假日的两周周刊合为一期,为《思想库报告》第393期。特此说明。   编辑手记 在评价一个老师是否是好老师这件事上,贝克尔和波斯纳的观点是不同的。贝克尔认为,老师的好或者不好,是可以量化出来的,据此可以发放考核工资作为激励方式。波斯纳认为,绩效工资只是理论上可行,它实际上会引发一系列负面作用——还不如全面提高所有老师的工资水平,对提升教师行业的质量来得大。进一步的,波斯纳认为,设计和革新基础教育的课程体系,以满足差异很大的各类家庭,才是更实在的问题。 美国如何向中东国家传输现代民主的观念?最直接的方式就是通过变革援助基金,资金支持其国内愿意推进民主的改革者进行相关活动。但中东的现实政治氛围让这种活动的效果有限。如何最大利用这些变革基金支持阿拉伯世界向现代民主国家转型,会是一个长期问题。 资源国家因为大宗商品价格高涨赚的钵满盆满,但这种情况很可能到2015年就转向。资源国对大宗商品的需求变化反应非常迟钝,而中国经济再平衡决定着世界对大宗商品的需求会大幅减少,更...
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